الشورى تعني الحرية الديمقراطية والشورى تقوم على التعددية والشورى الدستورية ذات مرجعيات متعددة والحرية والشورى والديموقراطية والمرجعية الأخلاقية ثابتة وملزمة والشريعة الإلهية والخطوط العامة ودولة المواطن هي الدولة القابلة للاستمرار تشكّل بنية واحدة حول الحكم المدني. الشورى ليست مجرد مشاورة شكلية بل ممارسة جماعية للحرية ضمن إطار دستوري، وتقوم على قبول التعددية. كما أن تنظيمها يتم عبر مرجعيات معرفية وعرفية وجمالية وأخلاقية، مع بقاء الدولة دولة مواطنين ومؤسسات لا دولة أشخاص.